关于对《 舟山市一般工业固体废物管理办法（征求意见稿）》意见征集情况的反馈
2021年8月4日至2021年8月13日，我单位就《舟山市一般工业固体废物管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，现将通过情况予以公告。
《舟山市一般工业固体废物管理办法（征求意见稿）》第一次修订意见通过情况汇总表
序列号
提供部门（企业）
修改意见
收养状况
阐明
定海区政府
区商务局意见与市商务局一致
部分采纳
详情请见市商务局
区城管：一、第三十条修改为：可进入生活垃圾焚烧处置设施协同处置的一般工业固体废物清单及具体进入焚烧要求，由统一收运单位或废物处置单位确定。生产单位与生活垃圾焚烧处置服务单位协商确定并向生态环境主管部门报告。
未采纳
生活垃圾处理设施的主管单位是城市管理部门。 同时向生态环境部门和城市管理部门报告更为合理。
区城市管理：2、城市管理部门支持和保证一般工业固体废物纳入生活垃圾处置设施进行协同处置，修改为：城市管理部门支持和保证一般工业固体废物纳入生活垃圾处置设施进行协同处置。资源分类后直接运输即可焚烧。 该方法纳入生活垃圾焚烧处置设施协同处置。
部分采纳
经该市城管意见修改为“支持一般工业固废纳入生活垃圾处置设施协同处置”
普陀区政府
第三十一条【视频监控】利用、处置过程必须全程监督。 固体废物出入口、贮存场所、利用处置设施应当安装视频监控。 监测信息保存期限不少于6个月。 建议将监测信息保存期限改为2个月（危险废物监测信息保存期限为3个月）。
基本采用
综合考虑后，改为3个月。
海洋产业集群管理委员会
1、由于行政区划和定位的特殊性，集聚区无下属街道、镇。 一般工业固废日常巡检网格化管理制度不能照搬其他区县管委会。 需要市领导特殊对待和指导，合理开展相关工作。
部分采纳
更改为参考执行
2、集聚区内企业众多，生产经营条件各异，没有独立的生态环境机构，环保工作难度加大。 因此，依靠一般工业固废利用处置企业、园区统筹建设集中转运点或政府统一委托第三方服务，建立健全统一收运体系存在一定难度。 市领导需要用成熟的经验来评估我们的集聚区。 建立健全统一收运体系，提供指导和帮助。
部分采纳
工业园区统一规划条件雄厚，园区工业企业有需求。 管委会作为现场管理机构，有责任和义务对其进行详细宣传。 经过综合考虑，我们决定参照执行。
普陀山朱家尖管委会
一、第五条“各县（区）人民政府、各功能区管委会应当全面落实地方一般工业固体污染防治监管职责。” 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八条、第九条规定：“第八条各级人民政府应当加强对固体废物污染环境防治工作的领导，组织、协调、监督有关部门《依法履行固体废物污染环境防治的监督管理职责》和《第九条》国务院生态环境部门实施统一监督管理全国固体废物污染环境防治工作。 交通运输、农业农村、商务、卫生、海关等主管部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理。 “固体废物污染防治的监督职能属于行业主管部门。而且功能区管委会不属于一级人民政府，机构不健全。建议调整为”各县（区）人民政府、各功能区管委会要全面落实一般工业固体污染防治属地管理责任，督促或配合生态环境等有关部门做好污染防治工作依法履行防控监督职责。”
部分采纳
更改为参考执行
2、第五条“增强镇（街道）等基层环境执法力量，加强对镇（街道）工作落实情况的监督检查。” 目前，乡镇（街道）环保机构不健全，执行人员缺乏。 建议“进一步加强镇（街道）环保机构建设，充实镇（街道）基层环境执法力量，强化镇（街道）工作落实”。 监督检查情况。
采用
新城管委会
第五条【政府职责】：“各县（区）人民政府、各功能区管委会要全面落实地方一般工业固体污染防治监管职责……”建议修改为：“各县（区）人民政府要全面落实地方一般工业固体污染防治监管责任；各功能区管委会落实地方生态环境保护责任，配合有关部门职能部门要做好监督工作……”
修改理由：根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第九条第二款规定：“地方人民政府生态环境主管部门对产生的固体废物污染环境实行统一监督管理。本行政区域固体废物污染环境防治工作。” 功能区管委会不属于地方一级人民政府，不具备生态环境执法权、监管机构和监管能力。
部分采纳
更改为参考执行
金塘管委会
由于体制原因，金塘管委会委托定海区管理，相关机构不健全。 其中，生态环境工作的部门监管由市生态环境局定海分局负责。 因此，建议在“第五条政府责任”条款中增加“财务”。 该池塘由定海区统一管理。”
部分采纳
针对具体功能领域未作具体规定，参照执行。
市发展和改革委员会
1. P5“发展改革部门负责推进一般工业固体废物资源化利用。” 建议改为：发展改革部门负责一般工业固废回收利用规划和项目管理等相关工作。 原因：“推动回收工作”这个概念的范围比较大。 我们的委员会主要负责规划和项目管理。 后续企业运营管理由生态环境和经济信息部门负责。
基本采用
修改为“发展改革部门负责将一般工业固体废物污染防治集中转运、利用和处置设施建设纳入相关规划，推动一般工业固体废物资源化利用。 ”
2. P5“将企业环境失信纳入信用管理，推动跨地区、跨部门失信联合惩戒机制”
建议在这句话前加上“依法”，修改为“依法将企业环境失信行为纳入信用管理……”
基本采用
这句话已被删除
市经济和信息化局
经济和信息化部门负责一般工业固体废物综合利用和处理技术的产业化推广，组织开展一般工业固体废物资源综合利用评价，促进一般工业固体废物综合利用； 推动工业废弃物企业清洁生产，按要求淘汰相关落后生产工艺和设备。 建议删除：组织开展一般工业固废资源综合利用评价。 原因：经省经济和信息化厅确认，我省目前不具备组织开展一般工业固废资源综合利用评价的条件。
未采纳
根据《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》（中华人民共和国工业和信息化部公告2018年第26号），工业和信息化主管部门按照本办法对工业固废资源综合利用评价和管理进行技术管理，促进工业固废资源综合利用产业规范化、绿色化、规模化发展。 省级工业和信息化部门负责本辖区工业固体废物资源综合利用评价的监督管理，并根据本办法制定实施细则。 修改为“按规定组织开展一般工业固体废物资源综合利用评价”
市财政局
第六条“财政部门应当支持和保障一般工业固体废物集中处置设施建设和信息监控系统建设。” 修改为“财政部门负责支持一般工业固体废物集中处置设施建设和信息管理系统建设”。
采用
变更为“财政部门负责支持一般工业固体废物集中处置设施建设和信息监控系统建设”。
10
市交通局
一、第六条【部门职责】“交通运输部门负责商业道路运输企业一般工业固体废物的规范运输管理工作； 对需要按要求安装轨迹监测设备的运输车辆实行转运轨迹全覆盖； 加强商业运输 将“企业、车辆资质审查和运输过程中的监督管理”建议修改为“交通运输部门负责指导商业道路运输企业做好一般工业固体废物标准化运输管理”指导商业运输企业做好相关运营车辆工作。” ”
基本采用
修改为“交通运输部门负责指导营利性道路运输企业实施一般工业固体废物标准化运输管理；对需要按要求安装运行轨迹监控设备的运输车辆实行转运轨迹全覆盖；加强对经营性道路运输企业的管理”。营利性运输企业和车辆资格审查并协助有关部门对运营车辆进行监督管理。
二、第十七条【运输工具】“运输一般工业固体废物，必须采取防止污染环境的措施。 运输工具（车辆、船舶）必须配备防止散落、丢失、泄漏的措施或者其他防止环境污染的措施。 功能。 12吨及以上商业运输车辆应当配备卫星定位系统等信息设备，并喷涂运输单位统一标志； 鼓励其他运输车辆配备卫星定位系统等信息设备。” 1、文章中“防溢、防丢失、防泄漏”定义模糊，建议明确车辆型号符合“三防”要求，便于后续交通运输工具安全监管；
未采纳
它来源于《固体废物法》，具体细节由交通运输部门掌控。
2、《道路运输车辆动态监督管理办法》明确规定“重型货车（总质量12吨及以上普通货运车辆）、半挂牵引车应当配备卫星定位装置出厂前均符合标准，且“接入国家道路货运车辆公共监管服务平台”，因此无需再强调“12吨以上商用运输车辆应配备卫星定位系统等”信息设备”，建议删除。
采用
修改为“商用运输车辆应当按照规定配备卫星定位系统等信息设备……”
11
市商务局
建议“商务部门负责将一般工业固体废物中的可再生固体废物纳入再生资源回收分类管理计划，培育固体废物回收处置骨干企业，推动再生资源回收处置重点企业建设和监督管理”。再生资源回收体系。” 应改为“商务部门负责配合经信部门将一般工业固体废物中的再生资源纳入再生资源分类管理计划，建立重点再生资源回收企业与工业企业的联系机制，推动再生资源回收利用体系建设。”
理由：1、商务部门主要负责以第一批、第二批双网融合示范社区为代表的生命源再生资源回收利用。 按照职责分工，工业企业固体废物管理工作由经济和信息化部门牵头，商务部门协调。 另外，我局只涉及再生资源的“回收”，不承担“利用”的责任。 最后，工业固体废物的种类很多。 我局从未开展过工业再生资源回收工作，不熟悉相关业务情况，难以有效组织开展固废回收工作。 2、据了解，现有工业企业固废回收已形成固定的“产业链”。 大多数规模以上工业企业与回收企业有固定的长期合作关系。 商务部门不是工业企业的行业主管部门，对行业没有控制权。 开展具体工作。 商务部门可以会同经济和信息化部门建立重点再生资源回收企业与工业企业的联系机制。 3、在社区设立回收网点，回收生活垃圾再生资源，是商务部门的主要职责。 综上所述，商务部门没有重点开展工业企业的具体工作。 此外，再生资源回收体系的监督管理由市分类办牵头，商务部配合。
部分采纳
1、根据《再生资源回收管理办法（2019年修订）》：商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收产业发展计划； 《办法》 可再生资源包括社会生产和生活消费。 2、根据省、市政府印发的无废城市建设实施方案，“固体废物回收利用处置重点企业培育”的责任部门是商务部门。 3、经信部门负责推进一般工业固体废物综合利用，其职责已明确，要求其配合商务部门建立健全再生资源回收利用体系。
12
市市场监管局
《组织开展一般工业固废利用处置企业年度报告披露及监管工作》
《监督管理工作》。 建议删除该表达式。 理由：根据《企业信息公开暂行条例》第十四条规定：国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门按照公平、规范的要求，采用企业登记号码和其他随机抽签号码确定抽查企业，并组织对企业披露的信息进行检查。 因此，地、市两级无权针对特定领域的企业开展标的遴选工作，省级主要适用于各类企业。 在抽查的企业中，组织对企业披露的信息进行检查。
采用
修改为“市场监管部门负责对经营范围涉及一般工业固体废物的市场主体进行登记，依法查处无证经营活动和超出经营范围的经营活动；负责一般工业固体废物综合利用后生产现场的产品质量监管。”
13
市城管局
一、原文第六条：城市管理部门支持并保证一般工业固体废物纳入生活垃圾处置设施进行协同处置。 修改建议：城市管理部门支持将一般工业固体废物纳入生活垃圾处置设施进行协同处置，并向生态环境部门和城市管理部门报告。 理由：生活垃圾处理设施应优先满足保障生活垃圾处理的需要。 在满足生活垃圾处置需要的前提下，城市管理部门可支持将与生活垃圾性质相似的可燃一般工业固体废物纳入生活垃圾处置设施进行协同处置，并明确其种类、数量和去向。一般工业固体废物纳入生活垃圾处理设施的，应当向当地环境保护行政主管部门备案。
部分采纳
修改为“城市管理部门支持将一般工业固体废物纳入生活垃圾处置设施进行协同处置”。 “向生态环境主管部门和城市管理部门报告”的要求体现在利用处置章节中，并纳入废物产生者和废物企业的责任和义务。
2、原文第二十九条：与生活垃圾性质相似的不可再生可燃一般工业固体废物，可以通过集装箱转运方式运入生活垃圾焚烧设施协同处置，并单独称重、计量、单独付费。 修改建议：性质与生活垃圾类似的不可再生可燃一般工业固体废物，须经环境保护行政主管部门批准备案，可通过集装箱中转方式运入生活垃圾焚烧设施协同处置，并单独称重。 单独测量并付款。 理由：一般工业固体废物性质是否与生活垃圾类似，须经环境保护行政主管部门确认并批准。
部分采纳
该条修改为“与生活垃圾类似的不可再生可燃一般工业固体废物。符合准入条件后，可通过集装箱转运方式运入生活垃圾焚烧设施进行协同处置，并单独称重计量”。将实行单独付款”。
14
市港航港务局
第六条：部门职责建议修改为：港航部门负责一般工业固体废物转运过程中码头装卸作业的监督管理。
部分采纳
港航部门负责一般工业固体废物中转过程中经营码头装卸作业的监督管理，加强航道监控设施建设。
15
舟山海事局
建议《办法》第六条规定“海事部门负责商业性水路运输者一般工业固体废物的规范运输管理；对需要安装轨迹监测设备的船舶实施转运轨迹全覆盖”。要求加强船舶适宜性审查，将“水上运输监督管理”修改为“海事部门负责加强对载运一般工业固体废物船舶的监督管理，加强对船舶设备和AIS使用情况的检查”。 （船舶自动识别系统）。”理由：商业水路运输商对一般工业固体废物的标准化运输管理属于行业管理范围，管理职责应属于港航部门。另外，根据术语第三条解释，该条所称一般工业固体废物不属于危险废物，也不具有危险特性，因此使用船舶运输不涉及载重审查。
采用
修改为“海事部门负责加强对载运一般工业固体废物船舶的监督管理，加强对船舶设备和船舶自动识别系统使用情况的检查”。
16
定海分行
1、第二十八条第二款“禁止混合利用、处置危险废物、生活垃圾和一般工业固体废物”，同第二十九条“性质类似的不可再生可燃一般工业固体废物”生活垃圾”，可通过集装箱中转进入生活垃圾焚烧设施协同处置。”
采用
这一段已被删除
2、建议将第三十七条修改为“统一收运单位、利用处置单位、年产300吨以上废物产生单位应当在浙江省固体废物监管信息系统登记申请； 每年在线提交本年度的年度报告。 一般工业固体废物管理计划； 根据实际情况及时更新电子账本，每月不少于一次。”
未采纳
今年我省已要求50吨以上产品实行网上注册申报，所有产品入网已是趋势。 台账更新要求改为“年产500吨以上的生产、废弃单位每月不少于一次”
三、建议将第三十八条修改为：“年产污泥、矿渣、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼废渣等废物产生单位500吨以上的，应当通过信息系统实行电子联动。 。 一”。
未采纳
根据省部门要求，年产量50吨以上的，必须在2021年底前上网办理登记申请。同时，根据系统设计规则，账本填报涉及到电子表格，因此改为“污泥、矿渣、粉煤灰、脱硫、生产石膏、冶炼废渣的单位以及其他年产生废物50吨以上的单位，应通过信息系统运行电子表格。”
17 号
普陀分行
第三十一条【视频监控】利用、处置过程必须全程监督。 固体废物出入口、贮存场所、利用处置设施应当安装视频监控。 监测信息保存期限不少于6个月。 建议将监测信息保存期限改为3个月（危险废物监测信息保存期限为3个月）。
采用
改为3个月
18
国能浙江舟山发电有限公司
第六条建议修改为：商务部门负责将一般工业固体废物中的可再生固体废物纳入再生资源回收分类管理计划，牵头培育固体废物回收利用处置重点企业，推动再生资源回收体系建设和监督管理。 定期公布辖区回收经营单位名单。
采用
修改为“商务部门负责将一般工业固体废物中的可再生固体废物纳入再生资源回收分类管理规划和回收标准的制定；牵头培育固体废物回收处置重点企业，定期发布制定再生资源回收经营者名录，推动再生资源回收体系建设和行业监督管理。”
19
舟山旺能环保能源有限公司
1、我公司目前负责一定量的工业垃圾焚烧处理。 如何签订后续工业废物处置合同？ 产废单位是直接与我公司签约，还是产废单位直接与政府签约？ 会影响后续的处置费用吗？ 增加的处置费或运输费由哪一方承担？
根据“谁产生，负责的人”的原则，成本由生产和废物单位承担； 委托方是生产和废物单位（统一的收集和运输单元也可以用作生产和废物的身份），受托人是利用和处置单位。 通常，双方签署合同。
2.处置费价格是由国家发展和改革委员会设定为指导价格的，不能用作最终价格。 它是否基于市场价格将占上风。
采用
指南价格不是最终价格。 在低于指南价格的基础上，它可以实施由市场调整的价格实施。
20
Jinke Co.，Ltd。
1.第2条：原始文本“ [应用范围]一代，收集，存储，运输，利用，处置和其他工业固体废物在 City土地区域内的一般工业固体废物及其监督和管理由这些措施管辖“建议修订为“应用范围”这些措施应适用于市范围内的一般工业固体废物的一代，收集，存储，运输，利用，处置和其他活动监督和管理。” 建议：土地区域的取消应包括海面，港口等。应包括船舶垃圾。
采用
2.第6条，原始文本“运输部负责商业道路运输企业的一般工业固体废物的标准化运输管理； 实施需要根据需要安装操作轨迹监视设备的运输车辆的全面传输轨迹覆盖范围； 建议加强商业运输企业的管理和“交通运输过程中的车辆，监督和管理的资格审查”，以修订为“运输部负责商业道路运输企业的一般工业固体废物的标准化运输管理；均匀根据需要在运输车辆上安装操作轨迹监视设备，并实施转移轨迹。” 完全覆盖; 加强对商业运输公司和车辆的资格审查以及对运输过程的监督和管理。”
未采纳
部门责任已被修改。 负责安装的实体是企业，而不是部门。
3.第6条，原始文本“公共安全部门应与生态环境，运输和其他部门合作，以加强对通用工业固体废物运输车辆的道路运输的监督和检查，并违反生态和环境侵犯和犯罪依法。” 建议将其更改为“公共安全部门应与生态环境，运输和其他部门一起工作，以加强对通用工业固体废物运输车辆的道路运输的监督和检查，并破坏非法的一般固体废物运输车辆以及生态和环境犯罪符合法律。”
基本上采用
变成“根据法律破坏相关的生态和环境侵犯和犯罪”
4.第6条，原始文本“税收部门负责根据法律执行涉及一般工业固体废物的税收政策；并根据法律征收环境保护税。” 建议将其修改为“税收部门负责根据法律实施涉及一般工业固体废物的税收优惠政策；根据法律征收环境保护税。” 环境保护税。”
采用
添加“优惠”
5.第8条，原始文本“ [公众参与]鼓励单位和个人监督和报告非法收集，非法倾销，非法转移，非法处理一般工业固体废物和其他非法活动。 如果已确认为真实，则根据提供奖励的相关法规。“建议将其更改为“ [公众参与]鼓励单位和个人监督和报告违反法律和法规的行为，例如非法收集，非法倾销，，非法倾销，，一般工业固体废物的非法转移，非法接收和非法处理。 “将根据相关法规获得奖励。”
采用
加入“非法接收”
6.第9条，原始文本“ [管理系统]一般工业固体废物产生单元（以下称为“废物生产单位”）应在整个通用工业固体废物的整个过程中确定预防和控制环境污染的责任发电，收集，存储，运输，利用和处置。 系统，并实施相关负责的人员和日常管理人员。” 建议将其修改为“ [管理系统]一般的工业固体废物产生单元（以下称为“废物生产单位”）应建立一般的工业固体废物产生，收集，存储，运输和利用率。 ，在整个处置过程中预防和控制环境污染的责任制度，以及实施相关负责人员和日常管理人员。 可以回收的一般工业固体废物应被回收，并且必须将无法回收利用的一般工业固体废物转移到合法合格的处置企业以进行处置。 ”
未采纳
本文的重点是制定和实施生产和废物企业责任系统。 在后续章节中，已经反映了可以回收的一般工业固体废物，应回收可再生的工业固体废物，并且必须将无法回收的一般工业固体废物转移到合法合格的处置企业中”。
7.第12条，原始文本“ [污染解除许可证]废物产生单位应严格执行污染物放电许可管理系统的相关规定，并根据法律申请污染物放电许可证。” 建议修改“ [污染排放许可证]废物产生单位应严格实施污染物放电许可管理系统的相关规定，应澄清，不能重新使用一般工业固体废物的公司必须根据符合规定的污染许可证申请污染许可证法律。”
未采纳
考虑到出院许可阶段是在实际放电之前或可能在批准阶段之前，很难指定处置单位，并且企业每年可以根据实际情况委托不同的单位，因此没有强制性要求。
8.第16条，原始文本“ [资格和能力]一般工业固体废物商业运输单位应具有独立的合法人员资格，并具有适合其商业运输的运输工具，人员，管理系统等。” 建议将其更改为“ [资格和能力]一般工业固体废物商业运输单位应具有独立的合法人员资格，具有运输工具，人员，管理系统等。适合其商业运输，并应提交并注册运输部。
基本上采用
运输部确认后，将其更改为“并提交交通运输部批准”。
9.第17条，原始文本“ [运输工具]运输一般工业固体废物必须采取措施防止环境污染。 其中，运输工具（车辆或船舶）应配备反散落，反损失，反偷窃或其他环境保护措施。 污染功能。 超过12吨的商用运输车辆应配备卫星定位系统和其他信息设备，并用均匀的运输徽标喷洒； 鼓励其他运输车辆配备卫星定位系统和其他信息设备。 运输一般工业固体废物时，必须采取防止环境污染的措施。 运输车辆（车辆或船舶）必须具有防止散射，损失，泄漏或其他环境污染预防的功能，并且必须配备卫星定位。 系统，视频监视系统和其他信息设备； 喷洒运输单元的统一徽标； 确保运输过程是可追溯的，视频监视信息的保留不少于7天，并且卫星定位信息保留了不少于6个月。”
未采纳
运输部已确认，不需要运输一般工业固体废物的车辆必须配备视频监视系统。 离开工厂之前，超过12吨的车辆配备了卫星定位系统。 4.5至12吨之间的车辆不是强制性的。 4.5吨以下的车辆受交通警察局的监督。
10.第27条：原始文本“禁止将一般工业固体废物委托给无关的单位（或个人）供使用和处置。” 建议将其修改为“禁止将一般的工业固体废物委托给不合格的单位（或个人）进行使用和处置。”
采用
更改为“禁止将一般工业固体废物委托给单位（或个人），而没有相应的利用和处置功能”。
11.第30条，原始文本“ [入学要求]可以输入国内废物处理设施进行协调的一般工业固体废物清单，并应由统一收集和运输单位或生产和废物确定。与家庭废物处置单位协商单位。 并向生态环境当局和城市管理部门报告。 “建议将其更改为” [入学要求]可以进入国内废物处理设施进行协作处理的一般工业固体废物清单，并应由统一收集和运输单位或废物生产确定具体的入学要求。单元。 该部门应咨询国内废物处置单位，以确定该部门并将其报告给生态环境部和城市管理部门。”
采用
12.第31条，原始文本“ [视频监视]必须在整个过程中监督利用率和处置过程。 视频监视应安装在固体废物入口，出口，存储地点以及利用和处置设施中。 监视信息应保留不少于6个月。 “建议将其更改为[视频监视]必须在整个过程中监督利用率和处置过程。 视频监视应安装在固体废物入口，出口，存储位置以及利用和处置设施中。 监视信息应保留不少于15天。 卫星定位信息应至少保存15天。 保质期不少于6个月。”
未采纳
我们在这里谈论的是视频监视，卫星定位是用于运输单元的。 考虑到各方的意见，视频监视存储期更改为3个月。
13.第33条，“ [声明和注册]生产和废物单位应每年宣布并在当地生态和环境部门注册。” 建议清楚地说明每年生产和废物单位应向当地生态和环境部门声明的内容和注册内容的细节。
采用
添加至少包括信息，例如生产类型，生产量，特定流动方向，存储量，利用率和处置量等信息。”
关于采用修订的意见的摘要表
序列号
提供部门（企业）
修改意见
收养状态
阐明
市政经济和信息局
经济和信息部负责促进绿色制造项目并促进工业废物企业的清洁生产； 负责促进一般工业固体废物的全面利用和处理技术，根据法规组织和进行全面的工业固体废物资源评估，并与商务部合作以建立改善可再生资源回收系统和促进一般工业固体废物的全面利用。 其中，根据法规组织并进行了一般工业固体废物资源的全面利用评估。 评估工作没有相关的监管基础，建议删除它。
未采纳
根据“评估和管理工业固体废物资源的全面利用的临时措施”（中华人民共和国行业和信息技术部26号公告，2018年），有效的行业和信息部门技术根据这些措施来管理对工业固体废物资源的全面利用的评估和管理，以促进工业，以标准化，绿色和大规模的方式开发固体废物资源的全面利用行业。 省级行业和信息技术部门负责监督和管理各自司法管辖区工业固体废物资源的全面利用评估，并基于这些措施制定实施细节。根据法规，对一般工业固体废物资源的利用评估”，即，应根据省级部门的规定进行相关工作
市政住房和城乡开发局
在部门责任中，第7条，非城市污水处理行业的住房和城乡开发局统一的部门没有领先于制定特殊的城市污水处理计划，因此不能将污泥处置设施包括在特惠中污水处理计划。 建议将其更改为住房和城市农村发展部。 根据城市污水处理特殊计划，促进污泥处理设施的建设。
基本上采用
根据三确定计划，市政住房和城乡开发局应与相关部门合作，为市政公共基础设施制定特殊计划。 考虑到这项措施的重点是促进污泥处理和处置设施以及污水处理设施的同时计划和建设，以确保污泥有一条路，它已更改为：“住房和城市农村发展部负责促进支持城市污水处理设施的污泥处理和处置。”
市政府管理局
原始文本的第7条：城市管理部门负责对城市污水处理厂的污泥进行监督和管理，加强执法，并监督污泥的无害处置； 支持将一般工业固体废物纳入国内废物处理设施以进行协作处理。 修订建议：城市管理部门负责对城市家庭污水处理厂的污泥进行监督和管理，加强执法，并监督污泥的无害处置； 支持将一般工业固体废物纳入国内废物处理设施以进行协作处理。 原因：城市管理部门是城市家庭污水处理行业的监管部门，不负责工业污水处理厂的监督。
采用
市政市场监督局
第7条[部门责任]市场监督部门负责登记业务范围涉及一般工业固体废物的市场实体，并根据法律调查和惩罚无牌的业务运营。
和副业业务； 在全面利用一般工业固体废物后，负责生产领域的产品质量监督。
1.建议“并根据法律调查并处理未经许可的业务运营和超越企业业务”的表达根据法律。
为了。 原因：如果企业在其业务范围之外开展许可的业务活动，则应根据“调查和惩罚无执照和无牌业务的措施”对许可部进行调查和处理； “关于进一步刺激市场实体发展活力的改革通知”（Guofa [2021]第7号）规定，市场监管机构不会受到惩罚。
采用
2.建议的删除：在全面利用一般工业固体废物后，负责生产领域的产品质量监督。
原因：“中华人民共和国法律关于预防和控制固体废物的环境污染”，“固体废物对宗教省对环境污染的预防和控制”，以及第2条[应用范围] “管理道城的一般工业固体废物的管理措施”（在 City的范围内
这些措施适用于一般工业固体废物及其监督和管理的一代，收集，存储，运输，利用，处置和其他活动）等，并且在全面利用后不涉及产品。
未采纳
根据《固体废物法》，全面利用固体废物的产物应符合国家规定的目的和标准； 这些措施中提到的“ ...利用和处置活动及其监督和管理”一词包括产品管理。
市政港口和运输局
第6条香港行政部门的责任删除了“加强渠道监测和监测设施的构建”
原因如下：1。在渠道建设期间，船舶固体废物的排放已由监督部门和该地区的海洋环境监测部进行了跟进，严格控制随机排放和转储按照规定。 。 2. 水域的导航水通常属于通道范围。 在海上选择和安装监视和监视设备有很多困难，并且不适合我们海洋地区的特征。
采用
市政公共安全局
第6页“公共安全部门有限公司与生态环境，运输和其他部门一起对通用工业固体废物运输车辆的道路运输检查，并根据法律违反非法犯罪。” 这些部门加强了对一般工业固体废物运输车辆的道路交通违规行为的监督和检查，并根据法律对相关的生态和环境违规进行了打击。 ”
基本采用
公共安全部门还加强了对一般工业固体废物运输车辆的道路交通行为的监督和检查，并根据法律对相关的生态和环境违规和犯罪进行打击。
市政局
I.“业务部门负责将可再生固体废物纳入一般工业固体废物中，以制定回收管理计划和回收资源的回收标准。” 本文不合理，建议对其进行修改。 原因如下：目前，业务部门可再生资源的回收主要是在生活之源方面，而工业资源可再生资源的问题确实不了解，不理解，也没有掌握。 业务部可以与信贷部门合作，根据回收标准将工业可再生资源的回收回收为回收资源回收和分类管理计划。
基本采用
根据“回收资源回收的管理措施（2019年修订版的全文）”，可再生资源包括生活和工业来源的来源，业务部负责制定和实施工业政策，回收标准以及回收标准以及回收行业发展计划，以回收可再生资源。 考虑到回收标准的授权并未反映在商务部。
2.建议“领导固体废物回收和处置骨干企业的回收，并定期披露可再生资源回收的运营商清单。” 建议修改“建立工业企业及其固体废物回收企业与经济和信息部门结合使用的接触机制。促进固体废物回收的种植。以下内容：根据责任部门，业务部领导骨干企业的可再生资源培养，可再生资源的骨干企业回收并不能区分回收业务中的生活和工业来源。 此外，常规离散资源的清单回收运营商涉及许多因素，例如如何披露，宣传宣传范围，定义标准以及公司自己的意愿。 建议在澄清之前进一步研究和讨论。
采用
它被更改为“业务部负责将可再生固体废物纳入一般工业固体废物中的一般工业固体废物中的管理计划管理计划，以回收资源，促进回收系统以及可再生资源的行业监督以及管理和管理可再生资源；接触机制的接触机制企业并促进固体废物回收的种植”
旺南环境能源有限公司
不同的工业固体废物焚烧仪在环境保护中的环境消耗品成本上有很大差异。 因此，我们公司建议指导价格不是上限。 实际的处理价格可以指该省或周边地区的相同类型的工业固体废物处置。
基本采用
该方法没有指定指导价格，而是从维护市场秩序，利用其他城市并提出处置费用以制定指导价格的角度，并根据该地区和该地区的实际情况合理确定它处置单元的运营服务成本； 也就是说，随后的特定具体具体具体规定开发和改革部将根据实际情况进行相关工作。 当时，企业可以提出合理的意见和建议，以参考相关部门。