农村危房改造：激励办法正式出台，获补助有技巧
近日，住房城乡建设部、财政部印发《农村危房改造奖励措施实施办法》，明确了考核条件、考核流程、考核数量、资金分配等。针对农村危房改造奖励对象。
根据《实施办法》，农村危房改造激励对象是指农村危房改造工作积极主动、通过具体程序取得显著成效的县（市、区、旗）。数量控制在20栋左右。中央财政安排农村危房改造补助资金时，将向奖励对象所在省（区、市）倾斜。
本文件自印发之日起施行，原《农村危房改造奖励措施实施办法（试行）》（建村[2016]289号）不再执行。
实施办法解读
《农村危房改造激励措施实施办法》的出台，明确了农村危房改造激励对象的考核条件、考核流程、考核数量和激励资金分配方式。
分类：
A级：结构能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。
B级：结构基本满足正常使用要求。 部分结构件处于危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求。
C级：部分承重结构不能满足正常使用要求，发生局部危险，构成部分危险建筑。
D级：承重结构不再满足正常使用要求，整个房屋处于危险状态，构成整栋建筑处于危险状态。
房屋评估方法：选择与改造对象相关的C级、D级： C级 1 地基：地基保持稳定，地基有少量损坏； 2墙体：大部分承重墙有轻微裂缝或部分非承重墙有明显裂缝，部分承重墙有明显移位、偏斜； 非承重墙普遍出现裂缝； 部分山墙转角、墙体纵横交接处明显松动、偏斜； 3梁、柱：梁、柱出现裂缝，但未达到承载力极限状态； 个别梁柱节点损坏、开裂明显； 4楼及屋顶：地板及屋顶有明显裂缝； 楼板、顶板、墙体、横梁搭接缝松动且有明显裂缝，个别屋面板倒塌。 D级 1.地基基础：地基基本失去稳定性，地基部分或全部倒塌； 2、墙体：承重墙体有明显扭曲、局部脆化或倒塌； 拐角处以及垂直和水平墙壁的交汇处普遍存在松动和开裂； 非承重墙、女儿墙局部倒塌或严重开裂； 3梁、柱：梁、柱节点破坏严重； 梁、柱普遍开裂； 梁、柱有明显变形、位移； 部分柱基滑移严重，出现扭曲、飞边、局部倒塌； 4楼、屋顶：楼板、屋面板普遍开裂，有的开裂严重； 楼板、屋面板、墙、梁搭接处出现松动、严重裂缝，部分屋面板倒塌； 屋顶桁架歪了，部分屋顶倒塌。
危房如何改造？ 对此，《方案》提出“安全”“适度”要求。 各地要区分农房不同结构类型，结合本地实际，满足解决住房不安全问题、满足抗震安全基本要求、保证改造农房正常使用安全和基本功能的要求。 同时，要防止盲目提高建设标准、降低安全要求； 禁止单独开展与提高住房安全无关的油漆、装修等装修活动。
《方案》明确了危房改造建设标准。 坚持保障居住安全的建设标准，不盲目抬高胃口，引导农民量力而行、量力而行，避免盲目攀比增加农民经济负担。 拆迁房屋建筑面积原则上1-3人户40-60平方米，1人户不少于20平方米，1人户不少于30平方米。一个有 2 人的家庭。 丙类危房可因地制宜进行修复加固或拆除重建。 修复加固的重点应是消除安全隐患，适当改善使用功能。 各地可根据当地民族风情、气候特点等实际情况制定详细的建设标准。 需要制定合理的设计方案，预留未来扩展的接口，满足农户的基本使用和未来的扩展需求。
《方案》还提出，坚持农民自建的建设方式，因地制宜推广农房加固改造、现代生土农房等改良传统民居建设经验，丰富改造方式，减轻农民建房负担； 鼓励通过统一建设农村集体公共租赁住房和幸福大院、修缮加固现有闲置公共住房、更换或长期租赁村内闲置农村住房等方式，可以充分解决特殊群体的基本住房保障问题。自筹资金和劳务物资投入极其薄弱的贫困群体。
《方案》明确，贫困户脱贫时，将严格审核住房标准。 其住房在选址、地基、主体结构、抗震结构措施、建筑材料等方面应当符合基本质量要求。对于有危房、自愿通过其他方式解决住房安全问题、无改造意愿的，完成确认手续后，其危房不再纳入改造范围，但要提醒农民主动拆除或不再使用危房。
为加大对积极开展农村危房改造并取得明显成效的地区的激励支持，住房城乡建设部、财政部近日修订了《农村危房改造奖励措施实施办法》。农村危房改造办法（试行）》。 修改办法提出，农村危房改造考核工作适当向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，全国农村危房改造激励对象数量为控制在20左右。
农村危房改造进入攻坚期
农村住房建设是乡村振兴的重要领域，是解决“三农”问题的紧迫任务，关系农民的切身利益。 当前，农村危房改造进入关键时期。 按照要求，要确保2020年前200万户建档立卡贫困户现有危房竣工。按照《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》相关规定（财社[2016]216号），规范农村危房改造补助资金的管理和使用。 支付给农民的补贴资金必须在竣工验收后30日内全额拨付。 在家里。
根据2018年《农村危房改造扶贫三年行动计划》的要求，要坚持农民自建的建设方式，推广农村房屋加固改造、现代化农村房屋建设经验。乡土农舍等传统民居建筑因地制宜进行改良，丰富改造方式。 减轻农民住房建设负担。 鼓励统一建设农村集体公共租赁住房和幸福大院、修缮加固现有闲置公共住房、置换或长期租赁村内闲置农房等，全面解决特殊群体基本住房保障问题。筹集资金和投入工料能力极弱的贫困群体。
许多农村人居环境整治、村庄规划、美丽乡村建设项目都重视农房改造。 以赛罕乌苏村综合整治工程为例，在对村民房屋进行改造设计时，细化了五种四合院户型。 坚持因地制宜的原则，完成既有建筑的功能设计和立面改造，采取项目支持和群众自愿的措施。 筹集资金等方式完成院墙改造工程。
赛罕乌苏村住宅改造及新房布局规划
如今，乌苏村已成为内蒙古自治区新村示范区项目。 2016年底，入选住房和城乡建设部公布的第四批美丽宜居城镇和美丽宜居村庄示范名单。 已成为乌海新农村建设的发展典范。
农家乐改造需要专业的设计和规划！ 可为各地提供村庄规划、住宅设计、改造等服务，为改善农村人居环境、增加农民幸福感而不懈努力。
政策全文
农村危房改造奖励措施实施办法
第一条 为贯彻落实中央打赢脱贫攻坚战的决策部署，实现保障贫困户住房安全的目标任务，进一步完善正向激励机制，全力推动各地推进结合实际开展农村危房改造，根据《农村危房实物改造条例》国务院办公厅关于对工作成效明显的地方进一步加大激励支持力度的通知（国办发[2018]117号），制定本办法。
第二条 农村危房改造奖励对象是指农村危房改造积极开展、经具体程序考核取得显著成效的县（市、区、旗）。
第三条 农村危房改造积极有效的评价条件如下：
（一）切实做好贫困户住房安全保障工作。 中央安排的农村危房改造任务如期完成。 当年农村危房改造任务开工率100%，完成率较高。 历年农村危房改造任务完成率100%。
（二）补贴资金到位。 省级补助资金在农村危房改造总投资中占比较高。 补贴资金管理规范，资金拨付及时。
（三）住房基本安全有保障。 实施有效的质量安全管理体系，使装修房屋质量安全可靠，符合基本安全技术导则的要求。
（四）监管措施有效。 农民档案信息系统数据录入及时，审核管理有效，录入率和准确率高，涉及农村危房改造的信访、举报、投诉少，存在的问题也少。审计和纪检发现问题较小，未造成重大负面影响。
第四条 住房城乡建设部、财政部通过农户档案信息系统数据统计分析、文件审查和资料审查等方式，对各省（区、市）农村危房改造工作进行评估。 - 现场检查和验证。 同时，综合考虑当年各省（区、市）财政困难系数等发展差异，适当向中西部地区特别是“三区三州”倾斜其他深度贫困地区，评价农村危房改造工作的主动性和有效性。 明显的省（区、市）。
第五条 住房城乡建设部、财政部根据评估积极有效的省（区、市）农村危房改造任务等因素确定相关省份。农村危房改造的县级行政区划数量及所在区域。 农村危房改造奖励数量（区、市）。
第六条 有关省（区、市）应当按照优中选优、能起到示范带动作用、能经受检验的原则提出农村危房改造建议，参照国务院一般性检查和有关专项检查的表彰和批评情况。 激励措施清单。 名单确定前应当予以公示，并经省（区、市）人民政府审核后报住房城乡建设部、财政部。
第七条 住房城乡建设部、财政部编制并公布农村危房改造激励对象名单，并于每年2月底前报送国务院办公厅。 全国农村危房改造奖励数量限制在20个左右。
第八条 中央财政在分配农村危房改造补助资金时，向农村危房改造奖励对象所在省（区、市）倾斜，相关省（区、市）财政给予补助。对农村危房改造奖励对象进行奖励。
第九条 各省（自治区、直辖市）可根据实际情况，参照本办法制定本地区农村危房改造奖励措施实施细则，明确严格的程序和标准。确定激励对象清单。
第十条 本办法自发布之日起施行，由住房和城乡建设部、财政部负责解释。 原《农村危房改造奖励措施实施办法（试行）》（建村[2016]289号）不再执行。
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议程
19日上午：
第一节：乡村振兴战略下田园综合体及休闲度假小镇的发展趋势及顶层设计解读
乔润岭：原国家发改委城市中心副主任、现任城市中心副主任、中国小城镇与城镇化专家；
田莹莹：伦敦设计中心总监；
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19日下午：
第二节：田园综合体/休闲度假小镇顶层设计与创新实践解读
宋涛：田园度假村事业部总经理、无锡东方文旅投资有限公司总经理；
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19日晚：
第三节：欢迎晚宴+养生·文旅特色小镇创新IP资源对接会
20日上午：
第四节：田园综合体/休闲度假小镇内容及IP建设分享
宰建伟：甘肃省旅游智库专家、中国乡村振兴袁家村课题组组长
郭阳一：星野集团中国区代表
刘军：中国旅游规划研究中心高级研究员、一方城特色小镇产业联盟规划委员会委员、现任七间旅游常务副总裁；
20日下午：
第五节 农康、旅游休闲度假小镇产业培育及运营共享
邓勇：一方城文化产业研究院首席健康顾问
田海成：阿那亚品牌经理
白培玉：台湾永龄农场董事长
薛庆：奥伦达部落卫生部门执行主席
圆桌六：田园综合体/休闲度假小镇超创新IP实践与圆桌对话
（嘉宾：刘军、白培玉、郭强、邓勇、田海成）
专属贵宾席
1：包括3个午餐VIP席位和1个晚餐席位
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①、莫干山-法国山居、芝麻谷、青罗；
②. 蓝城小镇-桃李春风；
（项目负责人全程陪同讲解并召开小型会议和讨论）
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（刘军：中国旅游规划研究中心高级研究员、现任旗舰旅游常务副总裁）
4：田园综合体/休闲度假小镇创新项目路演、专家评议及咨询【需提前送审】