常德市电镀中心变更环境影响评价拟审批公示
听证通知：根据《中华人民共和国行政许可法》，自公告之日起五个工作日内，申请人、利害关系人可以就下列环境影响评价文件拟批准决定申请听证的建设项目。
项目名
常德电镀中心变更环境影响评价
工地
湖南省常德市常德经济技术开发区德山镇七星安村八组
施工单位
常德恩瑞投资管理有限公司
环境影响评价机构
湖南美净环保技术咨询服务有限公司
项目概况
常德恩瑞投资管理有限公司（以下简称“恩瑞公司”）2014年投资1.9亿元在常德经济开发区新建“常德电镀中心建设项目”，建设14条电镀生产线，年电镀总量产能481.1万平方米大米，电镀种类有锌、锌镍、铜锡、铬、锡、金、银、镍等。原省环保厅湘环评[2014]批准该项目93号项目建设情况有所不同，本阶段建设单位根据实际需要调整了部分建设内容，但年电镀产能不变，具体调整内容如下：项目面积扩大。由原来的200亩增加到226亩，并将原来的单层厂房普遍增加为两层建筑； 生产工艺发生变化，增加氰化金镀银工艺，并采用镍钨电镀工艺部分替代镍铬电镀工艺； 在电镀总产能不变的情况下，电镀生产线总数由原来的14条增加到实际建设线37条，预留生产线19条（设计最终完成后，电镀生产线数量将56）； 生产过程中添加氰化物、氨等新污染物，污染防治设施有相应改变； 电镀废水排放去向由处理后直接排入元江改为处理后间接排入元江。 根据《关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变更清单的通知》和《环境影响评价法》。 根据要求，该项目属重大变更，公司已重新报批环境影响评价文件。
根据湖南美净环保技术咨询服务有限公司编制的环境影响评价报告分析结论、专家评审意见及常德市生态环境局预审意见，本项目变更建设内容符合国家产业政策和常德经济技术开发区环境标准的准入条件，在建设单位认真落实报告和本批复提出的各项生态环境保护和污染防治措施的基础上，项目建设对环境的影响能够减轻和控制，我部拟同意项目建设。
主要环境影响及防止或减轻不良环境影响的对策和措施
（一）落实废水污染防治措施。 工厂整条电镀生产线配备在线多级逆流漂洗系统和在线电镀节水器，提高电镀液和废水的重复利用率，减少电镀废水的产生。 电镀中心排水实行“雨污分流、清污分流、污污分流”。 各种工艺废水根据水质进行收集和处理。 优化管网设置，保证预处理设施正常运行。 含铬废水（电镀含铬废水、铬酸雾净化废水、钝化含铬废水）进入含铬废水预处理设施进行处理，含镍废水（电镀含镍废水、磷化含镍废水）进入含铬废水预处理设施进行处理。废水）进入含镍废水预处理设施。 处理设施，含氰废水进入含氰废水预处理设施进行处理。 含有一类污染物的废水，车间或生产设施排放口达到《电镀污染物排放标准》（-2008）表2标准后，与综合废水混合，共同进入工厂综合污水处理系统进行处理。 酸碱含油废水和复杂废水在进入废水综合处理系统之前必须分别进行预处理。 其他废水和初期雨水直接进入综合处理系统。 上述差别化废水不得与其他废水预处理设施混合。 各类废水经废水综合处理系统处理后部分回用。 其余部分处理后满足《电镀污染物排放标准》（-2008年）表2标准，氯化物和总溶解固体满足《污水排入城市下水道水质标准》A级要求各污染因子浓度和总盐含量满足德山污水处理厂进水水质要求，然后进入德山污水处理厂处理，排入东风河，最后流入元江。 含铬废水预处理设施出口处安装在线监测装置，监测指标为流量、总铬、六价铬； 含镍废水预处理设施出口处安装在线监测装置，监测指标为流量和总镍； 对于其他污染物，相关政策要求设置在线监测； 在线监测数据传输至当地生态环境部门。
（二）落实废气污染防治措施。 按报告要求组织工艺废气处理。 各排气管高度应符合环境影响评价要求，确保大气污染物排放符合国家和地方相关标准。 本项目排放的废气主要为盐酸雾、铬酸雾、硫酸雾、硝酸雾、氨气、氰化氢酸雾和食堂油烟。 该项目对不同类别的废气进行收集和处理。 酸性废气采用碱喷淋吸收塔处理； 铬酸雾废气采用铬酸雾净化器和化学喷淋装置进行处理； 有机废气采用活性炭吸附装置处理； 采用氧化破氰喷雾处理氰氢废气； 氨采用氨吸收塔进行处理； 铬酸雾、氰化氢废气经处理后通过25米高排气管排放，剩余废气通过15米高排气管排放。 食堂内的油烟经油烟净化器处理后排放至屋顶。 有组织氯化氢、铬酸雾、硫酸雾、氮氧化物、氰化氢废气基准排放浓度符合《电镀污染物排放标准》（-2008年）要求； 有组织挥发性有机物有组织排放浓度满足《大气污染物综合排放标准（-1996）》表2中非甲烷总烃排放限值要求，有组织氨、恶臭浓度满足食堂油烟符合《恶臭污染物排放标准》（-1993年）的要求；食堂油烟符合《餐饮业油烟排放标准（试行）》（-2001年）的要求。
加强无组织废气污染防治，整体生产线设计为微负压。 厂界无组织氯化氢、铬酸雾、硫酸雾、氮氧化物、氰化氢应符合《大气污染物综合排放标准》（-1996）表2无组织排放限值、无组织氨浓度和厂界恶臭应满足《恶臭污染物排放标准》（-1993年）的要求，厂界无组织VOCs应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（-2019年）的要求。
（三）落实工业固体废物管理措施。 严格按照环境影响评价报告提出的要求和措施，危险化学品、危险废物分区存放。 危险废物应当按照《危险废物贮存污染控制标准》（-2001年）和2013年修订的单一标准进行建设。 废弃物暂存于暂存库。 危险废物应当严格执行移交单制度，及时移交有资质的单位处置； 一般固体废物按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（-2020年）及其修订案》进行处理。 管理。
（四）加强噪声控制和管理。 应采取措施，对全厂高噪声设备进行减振、降噪，合理安排设备运行时间，确保西厂界噪声符合《环境噪声标准》表1中4类标准。 《厂界工业企业环境噪声排放标准》（-2008）要求； 全厂其余厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（-2008年）表1中三类标准要求。
（五）落实土壤和地下水防治要求。 项目应对所有车间生产区域及仓库地面、废水处理站地面及事故池进行防渗处理，并定期检查污水管道是否破裂、渗漏、渗漏，尽量避免废水处理站意外排放。
（六）加强环境风险防范。 根据《危险化学品安全管理条例》和《危险废物收集、贮存、运输技术规范》，加强工厂生产中涉及的各类危险化学品和危险废物运输过程中的安全管理、储存和使用。 开展环境风险检查、监测等管理，预防环境风险事故，制定突发环境事件应急预案，配备相应应急物资，加强应急设备的检查和维护，确保应急设备能够有效使用。 电镀区合理设置围堰，并进行防腐、防渗处理。 工厂应设置不少于2000立方米的事故应急池和2000立方米的初期雨水收集池，确保环境风险物质免受事故风险、环保措施不力、管控措施漏洞的影响等异常情况下不要直接进入周围水体。
（七）严格电镀中心环境监管。 本电镀中心项目实行建设项目环境影响评价管理。 常德恩瑞投资管理有限公司作为建设运营单位，应承担环境保护主体责任，接受各级生态环境部门的监管，并加强对入驻该电镀中心的相关企业的监管。生态环境部门随后将对电镀中心环境影响评价和排污许可管理提出新要求，请严格执行。
（8）本项目污染物控制指标总量为：废水化学需氧量19.908吨/年、氨氮3.026吨/年、总铬143公斤/年、总镍28公斤/年，总量指标纳入当地生态环境部门的总量控制和管理。
公众参与
本项目环评期间，建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的要求，进行了以下舆情调查： 自9月29日起2019年，湖南岳阳绿色化工园区网站首次公示； 公示时间为5个工作日； 2019年10月29日起，在湖南岳阳绿色化工园区网站进行第二次公示，公示时间为十个工作日； 于2019年10月29日至31日刊登在《法制周刊》上。项目草案征求意见公示期间，未收到异议。 自2021年11月16日起，省生态环境厅在该厅官方网站公示建设项目环境影响评价报告10个工作日，但期间未收到反馈。