给民营企业当好“啄木鸟”湖南长沙：创新司法服务为民营企业发展营造良好法治环境

湖南省长沙县检察院检察官来到三一重工，了解公司生产经营情况，并针对公司发展过程中遇到的刑事侵权行为提出建议和对策。

中央广播电视总台发布的《2018中国城市营商环境报告》显示，湖南省长沙市法治环境评价维度位居全国第一。

“水深则鱼欢，城坚则昌”。近年来，长沙检察院着力打造服务民营企业发展升级版，充分发挥检察职能作用，不断创新司法服务新模式，营造高质量发展环境的私营企业。良好的法治环境提供了优质的检察产品，深受当地企业欢迎。

撑起知识产权“保护伞”

星城长沙不仅是一座山水城市，更是著名的制造业之都。坐落于此的三一集团，是中国自主创新崛起的全球领先装备制造企业的代表。

“衷心感谢检察院用法律监督的智慧，保护了企业的知识产权和合法权益。” 今年4月26日，长沙市检察院检察官来到三一重工，开展知识产权保护法治讲座。三一重工总裁向文检察官薄感叹：“研发是机械制造企业的核心能力，但知识产权屡屡被侵犯已成为企业发展的痛。好在检察机关出台了一系列措施为企业发展保驾护航。”

2014年8月，三一集团成立湖南三一港口装备有限公司（以下简称三一港口公司），彭国成担任公司总经理。 2015年4月，彭国成在任职期间，邀请张学文、蒋新强等技术人员成立湖南智尚重工有限公司，并指使这些技术人员利用工作方便窃取生产图纸。涉案集装箱正面吊来自三一集团，然后进行简单改造，更改图号和“三一重工”标识后，将用于智商公司生产的集装箱正面吊销售。截至事发时，已累计销售12套，净利润264万余元，给三一港口公司造成损失384万余元。

案发后，长沙市检察院派员提前介入，围绕鉴定意见审查和证据链完善向侦查机关提出取证意见。在审查起诉阶段，主诉检察官严格把控案件事实证据，充分利用检察机关补充侦查权，聚焦犯罪要件，自行补充关键证据，完善案件线索。证据系统。 2018年11月，法院二审认定彭国成、张学文、蒋新强犯侵犯商业秘密罪，判处二年零一个月至一年不等有期徒刑，并处罚金。

“侵权损失数额不仅是侵犯商业秘密罪的构成要件，直接关系到量刑幅度，也是司法认定的难点。” 长沙市检察院检察长王勋爵告诉记者，办案检察官结合侵权方式和侵权人身份进行了分析。性别鉴定意见、侵权人销售人员来自权利人销售团队等案件事实和证据材料，是从权利人损失角度客观公正地计算的。该计算方法被法院采纳，为类似案件的处理提供了指导。经验。今年4月25日，最高人民检察院发布2018年全国检察机关知识产权保护典型案例，本案入选。

王大人介绍，2017年3月，长沙市检察院知识产权检察局成立。这也是湖南第一家专门的知识产权检察机构。按照专门机构、专业人士办理专门案件的思路，重点办理长沙市知识产权领域案件。撑起知识产权“保护伞”，形成知识产权案件检察监督新格局。

2018年1月至今年5月，长沙市检察院共办理涉及知识产权案件270件，其中刑事案件261件，民事案件9件。长康实业有限公司注册商标侵权案被最高人民检察院评为2017年度涉产权刑事申诉典型案件。

避免案件和解但公司倒闭

“在办理涉及民营企业的案件时，要注意自身行为的谦虚，坚持法律没有明文规定不是犯罪，准确把握法律政策的边界。” 长沙检察院秉承平等保护理念，推出法律服务，为企业和企业家提供保护。围绕合法权益工作意见，注重倾听企业诉求，优先考虑维护企业正常经营、挽回企业经济损失、化解当事人矛盾纠纷，审慎采取强制措施，限制个人和企业利益。最大限度地减少办案对企业生产经营的影响，防止案件结案后企业倒闭。

2015年，某电梯公司湖南分公司与A公司合作，中标了一个设备造价过亿元的项目。 2016年，电梯公司总公司收到部分中标金额后，按照合同向A公司支付了10%的佣金。 A公司总经理收到佣金后，将佣金的3部分交给某电梯公司湖南分公司总经理黄某，黄某将部分佣金用于个人消费。 2018年，公安机关以涉嫌职务侵占罪对黄某立案侦查。

案件移送长沙市雨花区检察院后，主管检察官廖向红了解到了一个关键事实。为了弥补之前项目所产生的巨额费用，黄某利用与A公司合作的机会，并得到了总公司负责人的口头认可。 A分配方案：中标项目佣金10%中，7%给A公司，1%给黄公司，2%用于分公司项目费用。

“由于该分配方案已经总公司批准，没有给公司造成任何损失，根据现有证据，我院依法认定黄某不存在犯罪事实，作出不起诉决定。 ” 廖向红介绍，对于涉企案件，坚持从促进企业生存发展、保护职工民生、维护社会稳定的角度出发，严格把控事实、证据和定罪标准，准确把握犯罪之间的界限。和非犯罪，遵循有罪嫌疑、无罪原则。依法妥善处理此事。目前，黄先生已恢复担任总经理职务。

长沙市检察院建立涉企案件经济影响评估制度，指导干警从企业业务发展状况、社会贡献、参与企业经营人员作用等角度认识和处理法律问题，从而最大限度地减少司法案件对企业的负面影响。所辖长沙县检察院开通涉企案件“绿色服务通道”，指派专人依法高效、快捷办理，确保案件受理、审查保证企业在起诉过程中不错失商机。数据显示，2018年1月至今年5月，长沙市检察院共办理涉企案件343起，涉及682人，其中未逮捕175人，未起诉138人。

净化企业生产经营环境

“黑恶势力是危害企业健康发展的毒瘤，严重扰乱市场经济秩序、破坏营商环境。” 王勋爵表示，长沙检察院明确把保护企业和企业家合法权益作为重要任务，严厉打击黑恶势力。打击欺凌支配、强买强卖、寻衅滋事、收取“保护费”等危害民营企业发展的刑事犯罪，营造公平竞争、健康有序的营商环境。

“我觉得我们没办法，只能把部分项目转让给他们，工程质量不过关，工期一再拖延，实在是太惨了。” 湖南李氏，位于长沙市芙蓉区马坡岭街道办事处张公岭村施服饰公司是一家中小企业。 2016年至2017年，村民李启正等人依托村集体土地资源和地位影响力，达到承包围墙、围墙、门房、土方工程等增建工程的目的，获取利润。村民多次聚集阻拦“礼石”、“生态新城”建设工地施工，导致停工多日，损失6万余元。 “生态新城”工地负责人陈某因拒绝李启正等人的无理要求，被刺伤。

案发后，长沙市芙蓉区检察院提前介入了解案件情况。另一方面，严格把控证据，认真审查侦查机关获取的证据，补充完善因妨碍工作而遭受损失的相关证据，依法侦查案件。李启正等9人被认定涉嫌黑恶势力犯罪。

今年3月20日，法院一审判决李启正等9人寻衅滋事罪，判处二至三年零四个月不等有期徒刑。在案件审理过程中，法院还密切关注案件背后的“保护伞”，向芙蓉区纪检监察委移交线索，向麻坡岭出具优化营商环境检察建议街道办事处。涉案的公岭村村委会主任张某已被给予党纪警告处分。被封企业负责人告诉记者，“村霸”团伙被捣毁后，企业生产经营环境得到优化，企业和员工的安全感增强。

“对于这种严重损害企业利益、破坏营商环境的‘村霸’，检察机关绝不会手下留情。” 王勋爵表示，长沙检察院将在服务民营企业发展的过程中，不断践行共赢、多赢、共赢。理念，当好企业发展的“啄木鸟”，为企业家提供“定心丸”。